什么是预告查封

预查封是指 人民法院对被执行人尚未进行权属登记，但将来可能会进行登记的房产进行的一种预先的限制性登记措施。这种措施的目的是防止被执行人转移或隐匿尚未登记但已具备一定权属的房产，从而保障未来可能的执行。

预查封的效力等同于正式查封，即预查封措施可以限制房产的转让、抵押等处分行为，直至预查封期限届满或法院解除预查封。预查封期限届满后，如果法院未办理续封手续，预查封的效力将消灭。

预查封的适用范围包括尚未进行房屋所有权登记但已具备一定权属的房产，例如已办理商品房预售许可证但尚未出售的房屋、已办理房屋权属初始登记的房屋以及已办理商品房预售合同登记备案手续或商品房预告登记的房屋等。

预查封的设立和办理通常需要法院制发预查封裁定书和协助执行通知书，并由国土资源、房地产管理部门协助办理预查封登记手续。

综上所述，预查封是一种重要的法律手段，用于保护债权人的合法权益，防止被执行人通过转移或隐匿未登记房产逃避法律责任。