实现新旧动能有序衔接

来源：经济日报

推动制造业领域设备更新有利于促进技术进步、扩大有效投资、提升先进产能比重，对推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，培育形成新质生产力具有重要意义。与重庆一样，许多地方积极推进工业领域设备更新，加快重塑制造业竞争力。

制造业企业量大面广，设备种类繁多、专业性强，设备更新和技术改造升级是一项长期复杂的系统工程。要因地制宜，科学把握大规模设备更新的内在逻辑，充分运用辩证思维，处理好破与立、点与面、稳与进等辩证关系，有力、有序、有效推进制造业设备更新。

平衡“破”与“立”。设备更新表面上看是用新生产设备实现“腾笼换鸟”，实质上是以科技创新驱动新旧动能转换的进程。在这一过程中，“立”的是新设备、新技术、新模式，“破”的是落后设备和旧的生产模式，目的是降本增效。企业要摸清家底，算好破立转换的经济账，构建“渐进渗透、滚动替代”的更新机制，先立后破、有立有破，在破与立的动态平衡中实现新旧动能有序衔接，避免因过快淘汰旧设备导致产业链断裂。

贯通“点”与“面”。站在产业变革的历史性窗口，设备更新不单是企业个体需求，更是产业集群跃升的关键支撑，需要产业链上下游企业协同推进。只有打通企业单点变革与产业整体转型的传导路径，以点的突破撬动面的升级，以面的规划引导点的布局，以体制机制的改革创新促进点与面共振，才能促成产业转型升级的燎原之势。

兼顾“稳”与“进”。在国家大规模设备更新政策带动下，各地推动设备更新的热情高涨。在制定政策和配置资源过程中，地方政府应充分考量自身产业实际和企业市场需求，找准重点领域，稳中求进、循序渐进。要精准把握技术迭代周期与市场消化能力的匹配度，不能因求稳而错失技术革命窗口，也不可为求进而忽视系统风险，更要防止过度更新透支企业转型能力。 （经济日报记者 吴陆牧）